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中國社科院:料中國經濟明年增約6%

2019/12/9 18:51:53  文章來源:聯合早報  作者:佚名
文章簡介:中國社科院發布的《經濟藍皮書:2020年中國經濟形勢分析與預測》指出,2020年外部不穩定不確定因素增加,中國國內周期性問題與結構性矛盾疊加,經濟運行面臨的風險挑戰仍然較多。

中國社會科學院周一(9日)發布經濟藍皮書,預計今明年中國經濟增速分別在6.1%和6%左右,明年需要適當加大逆周期調節力度,財政政策方面可考慮適當提高赤字率,增加債券發行;貨幣政策應保持穩健中性的基調,做到靈活、適度、審慎。

據路透社報道,中國社科院發布的《經濟藍皮書:2020年中國經濟形勢分析與預測》指出,2020年外部不穩定不確定因素增加,中國國內周期性問題與結構性矛盾疊加,經濟運行面臨的風險挑戰仍然較多。

藍皮書稱,“在加大宏觀逆周期調節力度及各項改革開放措施綜合作用下,預計2020年中國經濟增長6.0%左右。”明年需要適當加大逆周期調節力度,用好財政、貨幣、就業等政策工具,強化政策協調配合。

藍皮書指出,積極的財政政策應加力增效。要優化并落實落細減稅降費政策,切實降低企業稅費負擔,增強企業獲得感;以績效為導向調整財政支出結構,加大對制造業轉型升級和技術改造的支持力度,激發企業內在動力和創新活力。同時,可考慮適當提高赤字率,增加債券發行,重點支持職業教育和托幼、醫療、養老等民生事業,以及科技、基礎設施、生態補短板等。

藍皮書稱,要綜合考慮中國國內經濟形勢及全球金融環境的變化,靈活運用多種貨幣政策工具,進行預調、微調;管好貨幣總閘門,確保社會融資規模增速與名義經濟增速相適應,保證流動性合理穩定;并用好宏觀審慎政策,防止宏觀杠桿率過快攀升,避免房地產等資產價格大漲大跌。

藍皮書建議實施就業優先政策,優化就業供給結構,指出當前中國勞動力市場的供求關系總體上是平衡的;但也應注意到,在個別地區、個別行業、個別人群中,結構性的就業問題仍然存在。

例如,中美貿易摩擦發生之后,沿海地區一些制造業企業受沖擊較大,出現了減員現象。再如,東北地區以及山西等對資源依賴較強的地區,近年來也出現了一定的就業壓力。與此同時,一些行業出現了需求旺盛但勞動力供給相對不足的局面,如家政行業等,這都應該引起重視。

社科院表示,一方面,要防止中國國內制造業企業過快外遷,通過優化中西部地區營商環境等手段引導沿海企業內遷,將就業機會留在內地;另一方面,要及時順應市場需求變化,調整國民教育和職業技能培訓體系結構,優化就業供給結構。

藍皮書稱,2020年要抓好圓滿完成全面建成小康社會目標,深挖中國國內消費和投資需求潛力,加快實施創新驅動發展戰略,加快推進重點領域體制機制改革,努力提高對內對外開放水平,促進區域城鄉協調發展,加強保障和改善民生。

2020年是中國全面建成小康社會和“十三五”(中國第13個五年經濟及社會發展規劃)收官之年。如何做好明年經濟工作,確保實現第一個百年奮斗目標?中央政治局會議日前作出安排,穩增長依然排在首位,要求保持經濟運行在合理區間。會議還強調了“加強基礎設施建設”,表明穩增長的主要抓手仍是基建。

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